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La rehabilitación de áreas afectadas por incendios forestales en el municipio El
Salvador
The rehabilitation of areas affected by forest fires in the municipality of El Salvador
Autores:
Yordanis Quintana - Puente1, https://orcid.org/0009-0003-2599-9973
Hayler María Pérez - Trejo2, https://orcid.org/0000-0003-3873-7625
Filiación institucional: 1 FAR, 2Unidad de Servicios Ambientales Alejandro de Humboldt
(UPSA) Delegación Territorial del CITMA Guantánamo, Cuba.
E-mail: quintanapuente83@gmail.com; treja73@gmail.com
Fecha de recibido: 5 abr. 2024
Fecha de aprobado: 21 jun. 2024
Resumen
Los incendios forestales se han convertido
en un problema ambiental de alta
severidad y relevancia pues han
incrementado en frecuencia, magnitud e
intensidad. Los incendios forestales
generan degradación en los bosques. El
fuego como práctica en la agricultura está
en ascenso en el Municipio El Salvador;
por lo que se proponen acciones de
rehabilitación en áreas afectadas por
incendios forestales. Se tuvieron en cuenta
las estadísticas de incendios en los
últimos siete os, las formaciones
vegetales que predominan, las
contravenciones por el uso del fuego y las
experiencias de otros autores para la
elaboración de un mapa que refleja el
índice de peligrosidad de incendios
forestales en peligroso, muy peligroso y
poco peligroso; así como una propuesta
para rehabilitar las áreas afectadas, como
aporte a la Defensa Civil, al Cuerpo de
guardabosques y al Gobierno Municipal
una herramienta para los trabajos de
prevención, enfrentamiento y recuperación
ante incendios.
Palabras clave: Incendios forestales;
Rehabilitación; Degradación; Severidad
Abstract
Forest fires have become an environmental
problem of high severity and relevance as
they have increased in frequency,
magnitude and intensity. Forest fires
generate degradation in forests. Fire as a
practice in agriculture is on rise in El
Salvador municipality, that’s why,
rehabilitation actions are proposed in areas
affected by forest fires. For this purpose,
statistics of fires occurred within the seven
last years, plant formations prevailing,
contraventions because of the use of fire,
other authors experiences to create a
concept map reflecting the danger index of
forest fires in dangerous, many dangerous
and less dangerous, as well as a proposal
to rehabilitate the affected areas, as a
contribution to Civil Defense, Ranger Corp,
and Municipal Government, a tool for
prevention works, facing and recovering in
a fire event were taken into consideration.
Keywords: Forest Fires; Rehabilitation;
Degradation; Severity
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Introducción
El fuego ha sido un agente constante sobre los cambios del paisaje, es un regulador natural
de algunos ecosistemas, en algunas partes del mundo responde a comportamientos
climáticos y a la susceptibilidad natural o adaptación de la vegetación a la ignición y la
inflamabilidad sobre todo en períodos de sequía.
En las últimas décadas, los incendios forestales se han convertido en un problema ambiental
de alta severidad y relevancia pues han incrementado en frecuencia, magnitud e intensidad,
convirtiéndose en un problema ambiental (Manríquez, 2020). Se estima que cada año son
afectadas 350 000 000 ha a nivel mundial, provocan, además, pérdidas ambientales, daños a
la propiedad, a los medios de subsistencia, alteran el ciclo hidrológico, la degradación de los
suelos, afectan la cobertura forestal, contaminan la atmósfera, provocan pérdida de la
diversidad biológica, impactos del cambio climático y deterioro de la condición higiénica
sanitaria en los asentamientos humanos (Hardy-Casado et al., 2021)
Ibáñez en 2024expusoque los incendios forestales en Latinoamérica no suelen iniciarse por
causas naturales sino por las manos del hombre (pirómanos, incendios intencionados e
incendios por imprudencias), en la mayoría se encuentran presentes especies exóticas como
el eucaliptus y las coníferas por lo que las declara plantas pirrófitas.
En Cuba los incendios forestales de mayores proporciones ocurridos involucran además de
las condiciones climáticas favorables (sequía, fuertes vientos y abundantes hojarascas)
plantaciones de pinos, casuarina y eucaliptus, acomo pastizales siendo la acción humana
la causa del 90% de los incendios en el país (MTSS, 2023).
En la provincia Guantánamo en los últimos siete años han ocurrido 76 incendios y solo uno
de ellos se reportó su causa como natural éste ocurrido en el año 2017, en este mismo año
en el municipio El Salvador hubo dos incendios, en cada año desde el año 2018 al 2023 se
reporta un incendio forestal, a pesar de ello ninguno ha pasado de las 10 ha afectadas. En el
año 2018 no se reportaron incendios en toda la provincia (ONEI., 2023)
Todo lo anterior, conduce a plantear como problema a resolver desarrollaruna propuesta de
para la rehabilitación de áreas afectadas por incendios con un enfoque integral, considerando
la regeneración de la vegetación, la restauración del hábitat, la prevención de futuros
incendios forestales y la educación ambiental. Se analizaron diferentes enfoques y técnicas
utilizadas en la rehabilitación de paisajes afectados por incendios, así como las posibles
soluciones para mitigar estos efectos negativos, se elaboró un mapa identificando los índices
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de peligrosidad de incendios para el municipio teniendo en cuenta las formaciones vegetales,
uso del suelo y poblaciones.
Materiales y métodos
El Salvador es un municipio de la provincia Guantánamo, tiene una extensión de 630.38 km2,
limita al Norte con la provincia Holguín (municipio Sagua de Tánamo), al Sur con el municipio
Niceto Pérez y Guantánamo. Al este con el municipio Manuel Tames y al Oeste con la
provincia Santiago de Cuba (municipio Segundo Frente y Songo la Maya). En su territorio
presenta un clima tropical de sabana (AW), con precipitación anual de 1200 mm, temperatura
media anual de 23,5oC y humedad relativa del aire de 50oC como media anual. Sus suelos
son fértiles, su economía está basada fundamentalmente en la caña de azúcar, café,
ganadería y cultivos varios. Su mayor altitud se encuentra a 853msnm. (ONEI., 2022)
Se realizó una revisión bibliográfica y análisis de estudios previos sobre rehabilitación en
áreas afectadas por incendios forestales, fueron entrevistados expertos del Cuerpo de
Guardabosques e identificadas las plantas de alta combustibilidad y propagadoras del fuego
según la metodología (Bogué et al., 2022).
La metodología de investigación se elaboró a partir de la propuesta de Lores (en Lamothe et
al., 2018), para ecosistemas afectados por incendios forestales, permitiendo una visión
integral del desarrollo sostenible en el municipio El Salvador, donde se tuvieron en cuenta
diferentes indicadores: social, ambiental y económico-productivo, a través de una
caracterización general, para formular una propuesta de plan para la rehabilitación de las
áreas afectadas con visión hacia el manejo sostenible.
Resultados y discusión
El panorama de los incendios forestales en la isla, muestra que en el periodo 2008 hasta
2017 ocurrieron 3954 incendios que afectaron una superficie de 77 684 ha. Las provincias de
Pinar del Río, Matanzas, Villa Clara, Camagüey, Holguín y el municipio especial Isla de la
Juventud, acumulan el 63por ciento de ocurrencia y el 75 por ciento del área quemada en el
territorio nacional. En el caso de Holguín, durante los últimos 10 años se originaron 454
incendios forestales con afectaciones a 12 497.45 ha, de ellos el 33.48 por ciento se
detectaron en el municipio cabecera y dañaron el 10por ciento del total de las áreas
reportadas a nivel provincial. Hardy-Casado et al., 2021
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Guantánamo, con más del 75 por ciento de su geografía montañosa, presenta el mayor
índice de boscoso de Cuba, con un patrimonio forestal de 349 mil ha, de ellas 256 mil, son de
bosques naturales. Al municipio El Salvador se le reconoce como patrimonio forestal 52 544
ha, pero solo una superficie cubierta de bosques de 43 650 ha, representado el 69 por ciento
de la superficie total. Sin embargo, estos bosques presentan un alto índice de antropización,
ya que el 89 por ciento se encuentra asociado al cultivo del café y a las comunidades.
El 62, 3 por ciento del territorio del municipio se encuentra dentro del macizo montañoso Nipe
Sagua Baracoa (NSB) con 39282 ha, los bosques mejores conservados se encuentran bajo
la protección del sistema provincial de áreas protegidas con: el elemento natural destacado
(END) Resolladero del Cuzco con una extensión de 208 ha, la reserva florística manejada
(RFM) Parnaso los montes con 1833ha y la reserva ecológica (RE) Majagual con 2 641ha
representando tan solo el siete punto cuarenta y dos por ciento.
Se identificaron como problemáticas ambientales la caza furtiva con fines de subsistencia, la
erosión hídrica laminar, la presencia de especies invasoras, tanto de la flora como de la
fauna, la fragmentación de áreas, sobresaliendo entre ellas los incendios forestales y el uso
del fuego en las actividades agrícolas, por esta causa el Cuerpo de Guardabosques (CGB)
reporta que se han impuesto multas en todo el municipio las mismas se encuentran
graficadas en la figura 1.
Figura 1. Ubicación de multas por el uso del fuego en el municipio El Salvador
Fuente: Base de datos del CGB 2024
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Los incendios se comportan de manera diferente según la formación vegetal en la que
ocurran, (Begué et al., 2023) comprobaron en un incendio forestal en un bosque de Pinus
cubensis Griseb que el fuego al encontrarse con el bosque siempre verde mesófilos (hojas
anchas) comenzó a disminuir su intensidad hasta que se apagó, lo que no significa que estas
formaciones vegetales sean incombustibles, sino que ralentizan el fuego por sus condiciones
de humedad y techo protector. Esto pudiera ser una de las causas por las que en el
municipio no se reportan incendios de grandes proporciones ya que esta formación vegetal
es la que predomina en el municipio, a pesar de que se reporten las acciones humanas como
resultado de la causa de los incendios, como se expresa en la Tabla 1
Tabla 1. Daños por incendios forestales, causas y cantidad en El Salvador
Años
Superficie
dañada
Causas
Total, de
incendio/año
Naturales
Acciones humanas
Cantidad (U)
Cantidad (U)
2017
3
-
2
2
2019
6.1
-
1
1
2020
10.5
-
1
1
2021
4.6
-
1
1
2022
0.4
-
1
1
2023
50.5
9
9
Fuente: ONEI, 2023 y CGB, 2024
Lamothe et al., 2018 plantea que las causas de los incendios forestales en el área protegida
reserva florística manejada (RFM) Sierra Canasta en el periodo 2010-2018 fueron:
intencionales, accidentales, sin determinar y negligencia, siendo esta última la más
representativa favorecida por la presencia de asentamientos humanos y su fácil el acceso.
Los daños causados por los incendios forestales son difíciles de cuantificar, por lo general
no se tienen estudios previos de los recursos existentes en los ecosistemas y su valoración
económica, que permitan compararlos con la evaluación posterior al incendio y de esta
manera evaluar con más certeza las rdidas, las que varía según el criterio y métodos
empleados evidenciad en una hectárea de bosque semicaducifolios sobre suelo calizo
Lamothe et al., 2018 calculó pérdidas de 3 540.73 CUP teniendo en cuenta el valor de las
pérdidas directas e indirectas y 2051 725 CUP en una hectárea de Pinus cubensis Begué et
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al., 2021, éste último superior ya que tuvieron en cuenta el valor de opción, de uso indirecto
y de existencia.
Teniendo en cuenta las formaciones vegetales, los asentamientos humanos, población e
historia del uso del fuego se elaboró un mapa de peligrosidad de incendios, catalogando las
áreas en muy peligrosas, peligrosas y poco peligrosas permitiendo determinar la superficie y
el porciento que representan, tabla2 y figura 2. Proponemos usar para la extinción el método
hidrográfico adaptativo de control y extinción de Incendios Forestales (Begué et al., 2022) por
ser eficiente, humaniza el trabajo, económico y se ajusta a las condiciones del municipio.
Tabla 2. Índice de peligrosidad de incendios en El Salvador, superficie y porciento que representa
Figura 2. Peligrosidad de incendios forestales en el municipio El Salvador
Todo ello nos propició elementos para la elaboración de la propuesta de acciones para
rehabilitar áreas afectadas por incendios forestales en las que incluimos etapas a corto,
mediano y largo plazo y contienen acciones sociales y de percepción que propiciarán el éxito
de la propuesta. Tabla 3
Peligrosidad de incendios
%
Muy peligroso
36.1
Peligroso
38.4
Poco peligroso
25.5
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Este mapa y la propuesta para rehabilitar las áreas afectadas por incendios forestales aporta
a la defensa civil, al Cuerpo de guardabosques y al Gobierno Municipal una herramienta para
los trabajos de prevención, enfrentamiento y recuperación ante los incendios.
Tabla 3. Acciones para la rehabilitación de áreas afectadas pro incendio forestales. CGB (Cuerpo de
Guardabosques), CITMA (Ciencia tecnología y medio ambiente), GB Mcpal (Gobierno municipal)
Acciones
Responsable
Controla
A corto plazo
Evaluación económica de las pérdidas
CGB, CITMA
CGB
Mapeo de actores
Defensa civil
GB m
Mcpal
Determinar el nivel de compromiso de decisores y actores
locales para implementar la planificación de las actividades
Defensa civil,
Gobierno, CGB
Gb Mcpal
Valorar la percepción de los riesgos y capacidad de respuesta
para combatir los incendios forestales
Defensa civil,
Gobierno, CGB
Gb Mcpal
Elevar las capacidades de evacuación y respuesta
Defensa civil, Gobierno
Gb Mcpal
Capacitar e instruir a los actores y a las brigadas contra
incendios
CGB, CITMA
Gob. Mcpal
Consolidar el cumplimiento del plan de prevención y reducción
de riesgos
Defensa civil, Gobierno
Definir el objetivo de la rehabilitación
Tenentes, SEF CGB
SEF
Tener en cuenta el suelo, el material combustible, el clima, la
fauna, las reservas de aguas y la vegetación.
Tenentes, CGB, SEF
CGB, CITMA
Delimitar y priorizar las áreas según el grado de afectación
CGB, SEF
CGB Mcpal
Establecer parcelas permanentes de evaluación (inventario de
qué hay y qué va regenerándose)
Tenentes, CGB, SEF
CGB, SEF
Corta sanitaria y aprovechamiento del material y acordonar
donde sea posible
Tenentes
SEF y CGB
Valuación económica de los gastos para la etapa
Defensa civil,
Tenentes, SEF
CGB, Gob.
Mcpal
A mediano plazo
Se involucran y participan los decisores y actores locales en las
actividades planificadas
Defensa civil, CGB,
Gobierno
Gob.
Medidas de protección de suelo
Tenentes
SEF
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Manejo de la regeneración natural
Tenentes
SEF
Control y manejo de las especies exóticas invasoras
Tenentes
SEF
Recolección de semillas
Tenentes
SEF
Construcción de microviveros
Tenentes
SEF
Producción de posturas
Tenentes
SEF
Evaluación de las parcelas permanentes
Tenentes, CGB
SEF
Construcción y mantenimiento de trochas corta fuego
Tenentes
CGB, SEF
Facilitar un mayor acceso a créditos y al uso del seguro por
pérdidas ante desastres y FONADEF
Defensa civil,
Gobierno, Banco
Gob
Valuación económica de los gastos para la etapa
Tenentes, defensa civil
Gob
A Largo plazo
Plantación de posturas
Tenentes
SEF
Moteo y plantación de especies sombrillas de la formación
vegetal
Tenentes
SEF
Construir e identificar tomas de agua
Tenentes
CGB
Construir torres de observación
Tenentes
CGB
Equipar a las brigadas contra incendios
Tenentes
CGB
Control y manejo de las especies exóticas invasoras
Tenentes
SEF
Atenciones silviculturales a las plantaciones
Tenentes
SEF
Evaluación de las parcelas permanentes
Tenentes, CGB
SEF
Valuación económica de los gastos para la etapa
Tenentes, Defensa civil
Gob., CGB
Conclusiones
La rehabilitación de las áreas afectadas por incendios forestales planificadas por etapas a
corto, mediano y largo plazo teniendo en cuenta la gobernanza, la dimensión social,
ambiental y económica, aporta al municipio El Salvador un instrumento válido para
enriquecer sus bosques afectados por incendios forestales y evaluar su capacidad de
respuesta ante un siniestro, así como la valuación del gasto económico de cada etapa.
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