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Modelo de ordenamiento ambiental sostenible en fincas de agroecosistemas
frágiles de montaña.
Model of sustainable environmental management in farms of fragile mountains
agroecosystems.
Autores: Ing. Náyade Sainz-Amador, Lic. Luisa Gertrudis Montoya-Cotilla, MSc.
Guillermo Lemes-Mojena, Dr. C. Vicente Rodríguez-Oquendo
Organismo: Centro de Aplicaciones Tecnológicas para el Desarrollo Sostenible
(CATEDES)
Email: nayade@catedes2.gtmo.inf.cu
Resumen.
El Ordenamiento Ambiental Territorial,
refleja el modelo de desarrollo sostenible,
define la zonificación y reglamentación de
uso del suelo mediante un SIG, con
disposiciones para fortalecer la capacidad
de gestión. Su objetivo es proponer un
modelo de ordenamiento ambiental
sostenible en fincas de agroecosistemas
frágiles de montaña que permita aportar
propuestas de uso por cada sistema
ambiental, que tributan a la sostenibilidad
del desarrollo en prácticas agropecuarias.
Se utilizó el método Geoecología de los
Paisajes, que define la utilización racional
de los recursos naturales, sus
limitaciones y potenciales, las
incompatibilidades y los problemas
ambientales para lograr la sostenibilidad.
Se modelan fases de trabajo:
caracterización, diagnóstico y propositiva
de uso del suelo. La investigación permite
incorporar la dimensión ambiental en el
proceso de ordenamiento territorial, el
cual aporta propuestas de uso
ambientalmente recomendado, según su
potencial de acuerdo a sus recursos
disponibles y su capacidad de resiliencia
ante el Cambio Climático.
Palabras clave: ordenamiento ambiental
territorial, Geoecología de los Paisajes,
sistema de información geográfica (SIG).
Abstract.
The Territorial Environmental Planning,
reflects the sustainable development
model, define the zoning and regulation of
land use through a GIS, with provisions to
strengthen management capacity. Its
objective is to propose a model of
sustainable environmental management
in farms of fragile mountain
agroecosystems which makes possible to
provide proposals for use according to
each environmental system, which
contribute to the development’s
sustainability in agricultural practices. The
Geoecology of Landscape method was
used, which defines the rational use of
natural resources, their limitations and
potentials, incompatibilities and
environmental problems to achieve
sustainability. Work phases are modeled:
characterization, diagnosis and purpose
of land use. The research allows the
incorporation of the environmental
dimension into the territorial planning
process, which provides proposals for
environmentally recommended use,
according to its potential according to its
available resources and its resilience to
Climate Change.
Keywords: Territorial environmental
order, Geoecology of Landcape,
geographic information system (GIS).
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Introducción.
La nueva Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, de la 70ª Asamblea General del
2015, es de carácter universal y promueve una alianza renovadora donde todos los
países participan por igual, la misma establece dentro de sus acciones un nuevo plan
de acción global para la protección del planeta. Entre sus características innovadoras
busca el desarrollo sostenible global con la integración de tres pilares del desarrollo
territorial (económico, social y medioambiental), con una visión holística del mismo.
En la agricultura se plantea la necesidad de trabajar en función del desarrollo sostenible
de los sistemas de producción, cuyo propósito es utilizar los recursos presentes sin
comprometer la supervivencia de las futuras generaciones. Bajo esta premisa, la
agricultura debe ser orientada hacia la sostenibilidad económica, social y ambiental, para
lograr que sea socialmente justa, económicamente rentable y ambientalmente sana, y de
esta manera, garantizar la estabilidad del planeta.
Por su naturaleza las actividades agropecuarias, modifican los ecosistemas naturales
los que provocan cambios notables en la diversidad biológica, en las condiciones
químicas y biológicas del suelo y en el microclima. La gestión para el desarrollo local
sostenible, con la búsqueda de soluciones locales integradas a los principales problemas,
el uso de alternativas agroecológicas para el manejo de sistemas y mantener la
productividad del suelo, resultan aspectos determinantes para el desarrollo agrario
sostenible.
El uso del término de ordenamiento territorial tiene cada día una más amplia y
generalizada utilización, por lo que ha adquirido un puesto muy especial dentro de las
políticas de desarrollo territorial, sectorial y económica, cuyo objeto central es el de
organizar, armonizar y administrar la ocupación y uso del espacio, de modo que éstos
contribuyan al desarrollo humano ecológicamente sostenible, espacialmente armónico y
socialmente justo. Esto pone en evidencia que en el ordenamiento territorial confluyen
las políticas ambientales, las políticas de desarrollo regional, espacial o territorial y las
políticas de desarrollo social y cultural, cuya naturaleza es determinada por el modelo de
desarrollo económico dominante en cada país.
En Cuba comprende, entre otros elementos, un proceso de evaluación destinado a
asegurar la introducción de la dimensión ambiental en los Planes y Programas de
Desarrollo, a fin de garantizar el desarrollo ambientalmente sostenible del territorio,
sobre la base del análisis integral de sus recursos bióticos y abióticos, en la interacción
con los factores socioeconómicos. Estos objetivos reflejan el modelo territorial de
desarrollo deseado.
La operatividad del ordenamiento ambiental requiere de herramientas relacionadas con
la implementación de los planes de ordenamiento y el desarrollo en relación con la
legislación actual. Para ello es importante la utilización de la Geoecología como ciencia
para el análisis y descripción de los paisajes.
La Geoecología de los Paisajes, como base para la planificación y gestión ambiental del
territorio, es considerada como un sistema de métodos, procedimientos y técnicas de
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investigación, cuyo propósito consiste en la obtención de un conocimiento sobre el
medio natural.
Constituye un problema científico cómo modelar el ordenamiento ambiental sostenible a
escala local, en fincas montañosas, por lo que se plantea como objetivo general de la
investigación, proponer un modelo de ordenamiento ambiental sostenible en fincas de
agroecosistemas frágiles de montaña, que permitan aportar propuestas de uso eficiente
por cada sistema ambiental de acuerdo a la disponibilidad de sus recursos naturales,
que tributen a la sostenibilidad del desarrollo en prácticas agropecuarias.
Método o Metodología.
Identificación del área de estudio
Se encuentra en una zona de relieve complejo que constituye la de mayor extensión del
país, en las montañas de Nipe-Sagua-Baracoa, hacia el centro este de la sierra de
Mariana, con alturas que sobrepasan los 700 m de altitud; limita al N y E, con el océano
Atlántico; al S, el valle Central y el valle de Guantánamo, y al O, las llanuras de Nipe y
la del Cauto, abarca las provincias: de Holguín en el extremo NE y al N con Santiago de
Cuba y gran parte de Guantánamo.
El clima en la zona montañosa en su parte N y NE se presentan los niveles más altos
de precipitación con valores de más de 2 200 mm/año. Asoman en el macizo tres de las
cuencas más importantes del país, por su extensión y longitud, como la del Toa (118
km de longitud), Mayarí (107 km de longitud) y Sagua de Tánamo (85 km de longitud).
Sus corrientes fluviales más importantes son los ríos Yateras y San Andrés
Predominan suelos del tipo pardos con y sin carbonato, ferralítico rojo compactado
eútrico, según la nueva versión de La Clasificación Genética de los Suelos de Cuba
(1999), asociados a los diferentes tipos de rocas, clima y relieve. La zona contempla
gran variedad paisajística, diversidad biológica, reservas ecológicas, naturales de la
biosfera, elevado endemismo florístico y refugios de fauna. El área de investigación
posee un alto grado de endemismo florístico.
El estudio se realizó en el período del 2017-2019, en la finca integral ¨La Juanica¨, de
referencia nacional en tecnología, producción agropecuaria y con ofertas y atractivos
turísticos, se ubica en el poblado La Güira, del municipio Manuel Tames, a 24 km al NE
de la ciudad de Guantánamo, en los 20°16’01” latitud N y 75°05’27” longitud O.
La finca pertenece a un agroecosistema frágil de montaña, abarca un área de 35 ha
donde predomina el suelo pardo carbonatado, posee una topografía irregular con una
pendiente media de 15 %, donde incluye los cultivos varios, café, frutales, instalaciones
de cría animal y prácticas de turismo de naturaleza.
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Foto 1. Imagen satelital Finca ¨La Juanica¨ (Fuente://www.google.com. 2019).
Marco metodológico
El estudio se fundamenta en el método de los procedimientos y técnicas de
investigación de la Geoecología de los Paisajes, según Mateo (2000), el cual asume
como unidad de análisis a las unidades de paisajes (UP), orientado en el procedimiento
metodológico para la elaboración de los modelos de ordenamiento ambiental.
El análisis de las unidades parte de considerarlos como paisajes culturales, siendo
producto de la interacción y articulación dialéctica entre los paisajes naturales y los
antroponaturales.
Según Mateo (1989) y Salinas (2001) el paisaje geográfico, como categoría científica
general de carácter transdisciplinario, se concibe como un sistema espacio-temporal,
complejo y abierto, que se origina y evoluciona justamente en la interfase naturaleza
sociedad, en un constante estado de intercambio de energía, materia e información,
donde su estructura, funcionamiento, dinámica y evolución reflejan la interacción entre
los componentes naturales (abióticos y bióticos), técnico-económicos y socio-culturales.
En la elaboración del modelo de ordenamiento ambiental (MOA) inicialmente se
realizan revisiones bibliográficas y cartográficas relacionadas con el área demostrativa,
se elaboran informes preliminares y los mapas de apoyo. Esta información se
comprueba y complementa en el campo con recorridos por el área. Se evalúan y
aprueban los resultados finalmente con la propuesta de las políticas ambientales, usos
ambientalmente recomendados, lineamientos, regulaciones y normas ambientales, por
UP. En los análisis de la cartografía se emplea el Sistema de Información Geográfico
(SIG).
Esta investigación propone un modelo de ordenamiento ambiental definida a pequeña
escala de análisis local, en una finca de agroecosistemas frágiles, el cual comprende
las limitaciones ambientales, donde se le refiere a cada unidad el uso ambientalmente
recomendado, según su potencial de acuerdo a sus recursos disponibles, la información
obtenida, compatibilidad de uso y la problemática ambiental.
El modelo aporta propuestas de uso de acuerdo a su potencial de recursos naturales y
su capacidad de resiliencia ante los impactos ambientales producidos por el Cambio
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Climático, lo que facilita el manejo sostenible de los recursos naturales en las unidades
de paisaje.
El ordenamiento ambiental se define en tres escalas de trabajo: la nacional, la regional
y la local; teniendo en cuenta las características físico-geográficas, socioeconómicas,
las divisiones, los recortes territoriales naturales y político-administrativos de Cuba,
según Iñiguez (2014), y la clasificación de los planes físicos del ordenamiento territorial
(IPF, 1998).
Según Cárdenas, et al. (2014), las etapas o fases seleccionadas que con su interacción
conforman el modelo ambiental, de forma consecutiva son: caracterización, diagnóstico
y propositiva (ver figura 1).
Fase de Caracterización
Para la realización del diagnóstico, primeramente, se caracteriza el área de la finca
demostrativa donde se describe cada uno de los componentes naturales y los
antroponaturales del paisaje que lo conforman:
Paisaje natural: caracteriza geología, relieve, clima, agua, suelo, vegetación y fauna.
Sociodemográfico: caracterización sociocultural donde se recogen datos de población y
los servicios.
Económico-productivo: análisis de los costos-beneficios de la producción agropecuaria.
Diferenciación paisajística y sensibilidad ecológica: caracteriza las unidades de paisajes
y determina la sensibilidad del ecosistema (vulnerabilidad a los eventos
hidrometeorológicos extremos y a los escenarios de variabilidad climática).
Fase Diagnóstico general
En esta etapa se determinará, para cada unidad ambiental, la estabilidad, funciones, el
peligro, la vulnerabilidad y riesgo tanto natural como antrópico, la relación uso actual
con el uso potencial y el estado ambiental. Componentes que lo integran:
Limitaciones ambientales del uso del territorio: recogen los aspectos legales y aspectos
naturales; peligro, vulnerabilidad y riesgo (PVR), cambio climático y sensibilidad
ecológica.
Potenciales naturales del territorio: tienen en cuenta los procesos y cambios que
determinan el estado actual y futuro de los recursos naturales, los que al integrarse con
el aspecto anterior definen el uso potencial por UP.
Compatibilidad de uso del territorio por UP: describe la interrelación entre las variables
de las UP y funcionamiento del ecosistema.
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Problemática ambiental del territorio por UP: diagnostica el estado actual de deterioro o
degradación de las UP.
Mediante el diagnóstico integrado de todos estos componentes se determina el uso
potencial por sectores claves del territorio y por UP.
Fase propositiva.
En esta etapa, se elabora el modelo instrumental de ordenamiento ambiental con la
integración de los componentes descritos en todas las fases anteriores. Este modelo en
interacción con el proceso de ordenamiento territorial y como producto informativo para
productores y decisores, aporta propuestas diferenciadas por cada sistema ambiental y
por los sectores socioeconómicos, identificados en el territorio.
En la gestión de la información se emplea el Sistema de Información Geográfico como
herramienta para la aplicación de un modelo de ordenamiento ambiental a pequeña
escala, se coleccionan una serie de datos que facilitan la interpretación y el análisis
para la toma de decisiones oportunas y acertadas en el manejo sostenible de los
recursos naturales en las unidades ambientales en el agroecosistema.
Zonificación ambiental por UP: política ambiental del estado de protección y
conservación, restauración y aprovechamiento. Provee la localización y cuantificación
de áreas con sus características físicas, biológicas y socioeconómicas propias,
distinguibles entre ellas, por su potencial de recursos naturales y su capacidad de
resiliencia ante el cambio climático y sus impactos ambientales; proporcionando la
información necesaria para resolver los problemas que aún existen, que permitan
revertir, recuperar y reorientar las transformaciones desde el punto de vista ambiental.
Zonificación funcional por UP: uso del suelo ambientalmente recomendado de acuerdo
a sus características por UP.
Lineamientos, regulaciones y normas ambientales por UP: recogen los lineamientos,
regulaciones y normas vigentes aplicados a las UP.
Figura 1. Etapas para la elaboración del modelo de ordenamiento ambiental sostenible
a pequeña escala en Finca de agroecosistema montañoso.
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Objetivos y métodos
Equipo de trabajo
Localidad y escala
ORGANIZATIVA
Zonificación ambiental
(Política ambiental por
UP)
Zonificación funcional (uso
ambiental recomendado por
UP)
Regulaciones y normas
ambientales por UP
Diferenciación
paisajística (UP)
Socio
demográfico
DIAGNÓSTICO
Potenciales
naturales de la
Finca
CARACTERIZACIÓN
Compatibilidad de
uso
por UP
Problemática
Ambiental, amenazas
por UP
PROPUESTA
Componentes
naturales
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Conclusiones.
1. El modelo de ordenamiento ambiental sostenible permite incorporar la dimensión
ambiental en el proceso de ordenamiento territorial, el cual aporta propuestas de
uso por su potencial de recursos naturales y su capacidad de resiliencia ante los
impactos ambientales.
2. Proporciona la información necesaria para resolver los problemas que aún
existen, que permitan revertir, recuperar y reorientar las transformaciones como
parte de la gestión ambiental.
3. Establece el manejo adecuado de los recursos naturales en prácticas
agropecuarias bajo principios agroecológicos, mediante la zonificación ambiental
y la funcional, la ocupación del territorio basado en las áreas de especialización
productiva a pequeña escala.
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Fecha de recibido: 19 mar. 2020
Fecha de aprobado: 29 may. 2020